|
中国共产党上饶市第二届纪律检查委员会第三次全体会议,于2008年2月25日在上饶召开。出席会议的市纪委委员33人,列席288人。
市纪律检查委员会常务委员会主持了会议。
全会传达学习了中央纪委十七届二次全会、省纪委十二届三次全会精神,传达学习了胡锦涛总书记在中央纪委十七届二次全会上的重要讲话 和贺国强同志所作的工作报告、苏荣书记在省纪委十二届三次全会上的重要讲话和董君舒同志所作的工作报告的精神。一致认为,胡锦涛总书记的重要讲话和贺国强同志所作的工作报告、苏荣书记的重要讲话和董君舒同志所作的工作报告,明确提出了当前和今后一个时期加强反腐倡廉建设的指导思想、基本要求、基本思路、工作原则和主要任务,对于深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,全面推进党的建设新的伟大工程,具有十分重大的意义;对做好今年及今后的反腐倡廉工作,具有很强的指导性、针对性和操作性。广大党员干部特别是领导干部一定要把思想认识统一到会议精神上来,认真学习、深刻领会、坚决贯彻。
全会审议通过了市委常委、市纪委书记赵力平代表市纪律检查委员会常务委员会所作的题为《全面贯彻落实党的十七大精神,深入推进反腐倡廉建设》的工作报告。
省人大常委会副主任、市委书记姚亚平出席全会并作重要讲话,刘和平、樊耀、肖天连、熊良华、朱荣辉、王国梁、涂远征、陈平、张跃岭、汪东进、郭利波、吴平、汪霞、徐南凯、江涛等领导同志出席了会议。市委各部门、市直各单位主要负责同志参加了会议。全会认为,姚亚平同志的讲话,对2007年我市党风廉政建设和反腐败工作给予了充分肯定,对2008年反腐倡廉工作提出了明确要求,强调要充分认识新形势下加强反腐倡廉建设的重要性和紧迫性;要抓住重点,形成六项工作格局,扎实推进反腐倡廉建设;要加强领导,进一步提高全市党风廉政建设的能力,把反腐倡廉建设各项工作落到实处。姚亚平同志的讲话,贯彻了胡锦涛总书记的重要讲话和中央纪委十七届二次全会、省纪委十二届三次全会精神,符合我市实际,对于深入推进我市党风廉政建设和反腐败工作,具有重要的指导意义,必须认真学习领会、全面贯彻落实。
全会认为,过去的一年,经过全市各级党组织、党员干部和人民群众的共同努力,全市反腐倡廉各项工作在继承中发展,在创新中提高,取得了新进展、新成效。全会提出,2008年,要全面贯彻党的十七大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照坚持方针、构建体系、拓展领域的新时期反腐倡廉工作总体思路,更加注重加强对科学发展观贯彻落实的监督检查,更加注重解决民生问题,更加注重惩治和预防腐败体系建设,更加注重改革和制度创新,切实提高反腐倡廉建设成效,为上饶经济社会又好又快发展和全面建设小康社会提供有力的政治保证。
第一、强化监督检查,进一步推动科学发展观的贯彻落实。要坚持把维护党的政治纪律放在首位,严肃查处违反党的政治纪律的行为,坚决维护党的集中统一,坚决维护以胡锦涛同志为总书记的党中央的权威。要加强对落实中央、省、市重大决策部署情况的监督检查,重点抓好市场价格调控、节能减排和环境保护、固定资产投资、土地管理、房地产调控、矿产资源开发、强农惠农等方面政策措施的贯彻落实,加大对违规违法行为的查处力度,坚决纠正有令不行、有禁不止现象,确保政令畅通。当前,尤其要加强对抗灾救灾和灾后重建决策部署贯彻执行情况的监督检查,确保抗灾救灾和灾后重建工作顺利进行。
第二、强化专项治理,进一步纠正损害群众利益的不正之风。重点治理环境保护、食品药品质量、安全生产、征地拆迁等方面的问题。加大治理教育乱收费、纠正医药购销和医疗服务中的不正之风、减轻农民负担、治理公路“三乱”、加强部门和行业作风建设、创优经济发展环境等工作力度。继续加强对推进经济适用房建设和完善廉租住房制度情况的监督检查,强化对社保基金、住房公积金和扶贫专项资金的监管。
第三、坚决惩治腐败,继续保持查办案件的强劲势头。重点查办发生在领导机关和领导干部中的案件,严厉查办官商勾结、权钱交易、权色交易和严重侵害群众利益的案件。严肃查办工程建设、土地管理、矿产资源开发、国有企业、金融、组织人事、司法等领域的案件。深入开展治理商业贿赂专项工作。始终保持查办案件工作力度,对腐败分子决不放过、决不姑息。
第四、强化反腐倡廉教育,进一步加强领导干部廉洁自律工作。以树立正确的权力观为重点,加强对党员干部特别是领导干部的理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育,抓好正面典型示范教育,结合典型案例开展警示教育,加强党纪条规专项教育。拓宽教育形式,加强载体建设,注重教育效果,落实教育责任,把反腐倡廉教育列入干部教育培训规划,贯穿于党员领导干部培养、选拔、管理、使用等各个环节。加强领导干部廉洁自律工作,重点抓好以下工作:深入治理领导干部违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股,以及以赌博和交易等形式收受财物、利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财等问题;规范党政领导干部证券投资行为,严禁党员干部利用职务上的便利获取内幕信息进行股票交易;清理纠正领导干部在住房上以权谋私的问题,严禁领导干部超标准建房、多占住房、违规购买经济适用房,严肃处理领导干部违规违法收受房屋的问题;纠正和查处领导干部放任、纵容配偶、子女和身边工作人员利用其职权和职务影响经商办企业等问题;治理领导干部违规插手招标投标、土地出让、产权交易、政府采购等市场交易活动谋取私利的问题。认真执行党风廉政建设责任制,把反腐倡廉建设纳入经济社会发展和党的建设总体工作之中,统一部署、统一检查、统一落实。
第五、强化改革创新,进一步推进治本抓源头工作。深化行政管理体制、干部人事制度、司法体制、财政管理体制、投资体制、金融体制改革,严格执行建设工程招标投标、经营性土地和工业用地招标拍卖挂牌出让、产权进场交易、政府采购“管采分离”等制度。
第六、强化监督制约,进一步促使党员领导干部正确行使权力。认真落实党内监督各项制度,加强对领导干部特别是主要领导干部的监督,严格执行党政领导干部选拔任用工作有关规定,严肃查处跑官要官、买官卖官、拉票、贿选和突击提拔干部等行为。加强对市直机关纪检组(纪委)的管理,发挥派驻机构的职能作用。发展党内民主和人民民主,推进党务公开、政务公开、厂务公开、村务公开和公共企事业单位办事公开制度。认真开展执法监察、廉政监察和效能监察。
第七、强化监督管理,进一步推进农村基层、国有企业、大中专院校反腐倡廉工作。加强农村基层党风廉政建设。继续实施“创建农村基层权力规范运行的监督体系、创新便民利民的服务方式”工程。加强国有企业反腐倡廉工作。加强对国有企业及其领导人员的管理和监督,加快推进股份制改革,建立规范的法人治理结构,使企业决策权、执行权和监督权分开,有效发挥股东会、董事会、监事会、经理层的作用,使企业权力运行得到合理制衡。国有企业领导人员要严格自律,不准利用职务便利通过同业经营或关联交易为本人或特定关系人谋取利益;不准相互为对方及其配偶、子女等从事营利性经营活动提供便利条件;不准在企业资产整合、引入战略投资者等过程中利用职权谋取私利;不准擅自抵押、担保、委托理财;不准利用企业上市或上市公司并购、重组、定向增发等过程中的内幕信息为本人或特定关系人谋取利益;不准授意、指使、强令财会人员提供虚假财务报告;不准违规自定薪酬、兼职取酬、滥发补贴和奖金。加强大中专院校反腐倡廉建设,紧紧抓住招生、收费、基建、大宗物资采购、科研经费、后勤服务等关键部位和环节,不断完善制度、强化监督。
全会要求,各级党委要加强对反腐倡廉工作的领导,全面落实党风廉政建设责任制。各级纪委要切实加强自身建设,提高执纪能力。广大纪检监察干部要倍加珍惜党和人民的信任,坚持原则、秉公执纪,严格自律、以身作则,始终做党的忠诚卫士、当群众的贴心人。
全会强调,夺取抗灾救灾和灾后重建的全面胜利,关系全市经济社会发展全局,各级纪检监察机关要充分发挥职能作用,保证市委、市政府各项决策和工作部署落到实处。广大纪检监察干部要充分发挥先锋模范作用,积极投入到抗灾救灾和灾后重建工作中去。
全会号召,全市各级党组织和广大党员干部要更加紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻落实科学发展观,进一步统一思想、坚定信心、开拓创新,深入推进反腐倡廉建设,为上饶经济社会又好又快发展和全面建设小康社会作出新的贡献!
编辑:枫叶 |