记者程家富报道：5月28日，全市建设工作会议在饶召开。市委副书记、市长董仚生到会并讲话。他要求，要认清形势，狠抓落实，加快推进我市新型城镇化步伐。市委常委、常务副市长朱荣辉主持会议，市委常委、副市长郭利波，市政协副主席蒋英明，市长助理谭荣鹏，市人大常委会秘书长肖月高，市政府秘书长郑小平等参加会议。
董仚生指出，要认清形势，进一步增强推进城镇化的紧迫感。推进城镇化是当前上饶发展进入新阶段的必然要求。2007年我市人均GDP突破1000美元，进入“经济发展高速通道”的“爬坡”阶段，即通常所说的“黄金发展期”；同时上饶城镇化率达到了31.5%，从世界城市化进程看，城镇化水平超过３０％，即进入快速增长期。这两个标志性突破表明，加快推进城镇化是上饶顺应经济发展规律的必然选择，是推进新型工业化的加速器，是历史赋予全市各级党政领导促进上饶城镇化可持续发展、促进上饶又好又快发展的艰巨而崇高的使命。我们必须紧紧抓住机遇，牢牢把握科学发展规律，迎难而上，不断创新，把上饶城镇化水平提高到一个新高度。
董仚生要求，要狠抓落实，努力实现城镇化新突破。推进城镇化，是一项系统工程，要在统筹兼顾上下功夫，既要以中心城市带动，又要各县联动；既要全面推进，又要突出重点；既要量力而行，又要适当超前，要采取新举措、打造新亮点、取得新成效。当前，城镇化重点在规划、建设、经营、管理四个方面：要坚持统一性、前瞻性，维护严肃性，与时俱进抓规划；要强化落实抓建设，围绕省委、省政府提出努力把城市建设成经济文明与生态文明、精神文明高度和谐统一的组团式山水城、园林城、生态城、现代文明城的发展定位，结合上饶城市总体规划和产业发展规划，着力引进和培育一批高产出、高附加值、高税收型的产业支撑点；要勇于创新抓经营，树立全方位经营城市的理念；要铁心硬手抓管理，标本兼治，推动城市管理工作逐步走上制度化、规范化轨道。推进城镇化要量力而行，适度超前。在我市目前财力下，对城镇建设的财政投入是有限的。因此，在规划、建设、管理上要做到量力而行，注重资金的集约使用，发挥财政资金的撬动效应。量力而行要树立“精品意识”，对确定了的重点建设项目，要集中财力、物力、人力，精心打造，做成精品；量力而行要遵循“循序渐进、分步实施”的原则，在规划统一指导下，列出时间表，逐年推进一批重点项目，逐年解决一批重点问题。适度超前，推进新型城镇化就要在规划上适度超前，在建设上适度超前，在经营上适度超前，在管理上适度超前。董仚生强调，要加强领导，使推进城镇化各项工作落到实处。领导层面要高位推动，各地、各部门加强领导，明确主要领导负总责，分管同志具体落实的层级负责制；专业队伍要认真负责，各个职能部门要承担起相应责任；社会阶层要广泛发动，加强对城市人文精神的研究和人文景观的培育。
会上，朱荣辉就城建工作作了具体部署，代表市政府与各县（市、区）政府负责人签订了建设污水处理厂责任书。
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