[记者刘庆来报道]6月17日，县委书记陈荣高轻车简从来到陈营镇调研，并与该镇新一届领导班子成员进行座谈，他说，要把陈营镇建设成为国际稻作文化名镇，率先在全县实现城乡一体化。
在听取了陈营镇党政领导班子成员的工作汇报后，围绕陈营镇领导班子如何明确新目标、形成新合力、塑造新形象、创造新业绩。一要理清思路定位，形成鲜明的愿景导向。做到融入全开放、激发大活力、着力市场化、对接稻米城，把陈营镇建设成为国际稻作文化名镇。其中，融入全开放，就是要全面对外开放，要吸纳一切有利于发展的生产要素，包括人力要素、物力要素、财力要素、技术要素、智力要素等生产要素。激发大活力，就是要“全镇创业、创业全镇”。全镇所有的干部职工和人民群众都是创业的主体，所有的干部职工和人民群众都是创业的要素，所有的干部职工和人民群众都是创业的功臣，要把大家的积极性、主动性、创造性都引导到创业上来。着力市场化，就是要以市场为导向，着力建设好物流园、信息园，打造现代服务业，做到卖全国、买全国，卖世界、买世界。对接稻米城，陈营镇的发展定位就是要对接县委、县政府建设国际稻作文化名城的思想定位，强化文化支撑、产业支撑和交通支撑，真正把陈营镇建设成为国际稻作文化名镇。二要明确目标任务，形成科学的规划引领。目标就是以小康社会奋斗目标引领今天，用科学发展伟大实践创造未来。具体到陈营镇，就是要做到 “一个率先”、“六个领头”， “一个率先”即率先在全县实现城乡一体化。“六个领头”即工业要领头、城市要领头、服务要领头、农业要领头、民生要领头、党建要领头等都要领头，然后按照 “未来引领、以人为本、城乡统筹、资源节约、环境友好、全面协调”六条原则把规划做好。三是落实政策措施，形成巨大的力量驱动。重点关键把握两个方面，一方面不折不扣地执行上级政策。主要包括“六大政策工程”，即两民政策、两全政策、两地政策、两员政策、两头政策、两境政策，陈营镇都要不折不扣地执行到位。另一方面创新体制机制。主要目的就是为了创新管理体制，改变原有的做法，做到敢于管理、善于管理、勇于管理、勤于管理。四是强化调度力度，形成务实的项目推进。第一把重点项目帅选出来。就是围绕县委、县政府确定的重点设施项目，按照不重复建设、不破坏环境、不速遭淘汰、不浪费资源的要求，结合陈营镇自身发展实际，把那些市场前景好、技术质量高、市场竞争能力强、符合国家产业政策的项目筛选出来，争取提前安排，尽快组织实施。第二把重点力量向重点项目调度。主要包括人的要素、财的要素、物的要素，其中，落实好人的要素，就是真正把“两个一半”工作制度落到实处。第三把考评奖惩制度落实到每个项目中去。五是坚持民本思想，形成有利的服务配套。关键做到三句话，充分尊重农民群众、法人、自然人的主体地位，充分发挥农民群众法人、自然人的首创精神，充分保障农民群众、法人、自然人的合法权益。六是抓好改革创新，形成坚强的党建保障。关键是加强基层组织建设，其中关键就是要基层组织建设，包括社区的、农村的、企业的、团体的等基层组织建设，做到基层组织全覆盖。在市场经济的条件下，要适应行政管理体制和群众自治体制，必须充分发挥党的领导核心、支部的战斗堡垒、干部的率先模范、共产党员的先锋模范作用。关键是要解决好以下几个问题：第一是解决好不敢管的问题；第二解决好不善于管的问题，就是要依制度用权，靠制度管人，按制度办事；第三解决好不经常管的问题。
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